艣roda, 16 Stycze艅 2019
HotMoney

Dumping Chi艅czyk贸w, czy po prostu wielokrotnie ta艅sze koszty produkcji w Chinach?

Wielki Mur Chi艅ski

Aby gospodarka dobrze si臋 rozwija艂a, powinny w niej panowa膰 uczciwe zasady. Niestety w praktyce nie zawsze to tak wygl膮da. O co chodzi z chi艅skim dumpingiem i w jaki spos贸b pr贸buje si臋 walczy膰 z tym problemem?

Co to jest dumping?

Dumpingiem nazywamy strategi臋 polegaj膮c膮 na sprzeda偶y produkt贸w eksportowanych po cenach, kt贸re s膮 ni偶sze od koszt贸w ich wytworzenia, lub ni偶sze od cen identycznego b膮d藕 podobnego produktu na rynku krajowym. Najcz臋艣ciej stosowany jest po to, aby wyeliminowa膰 z rynku konkurencj臋.

Aby mie膰 pewno艣膰, 偶e mamy do czynienia w艂a艣nie z dumpingiem, musz膮 zosta膰 spe艂nione trzy warunki. Po pierwsze, cena eksportowa towaru musi by膰 ni偶sza od tej, jak膮 stosuje si臋 przy handlowych operacjach podobnych produkt贸w sprzedawanych na rynek wewn臋trzny. Po drugie, eksport ten musi powodowa膰 szkody w krajowej gospodarce lub op贸藕nia膰 rozw贸j przemys艂u. I po trzecie wreszcie, trzeba wykaza膰, 偶e mi臋dzy praktykami dumpingowymi a szkod膮 w gospodarce istnieje zale偶no艣膰.

Chiny a dumping

Wiele produkt贸w, kt贸re s膮 eksportowane z Chin na zach贸d, mi臋dzy innymi do pa艅stw Unii Europejskiej, budzi podejrzenia o stosowanie dumpingu. W wielu przypadkach drastycznie niskich cen nie spos贸b wyt艂umaczy膰 po prostu niskimi kosztami produkcji w Pa艅stwie 艢rodka.

Lista takich towar贸w, kt贸re znalaz艂y si臋 na celowniku instytucji zwalczaj膮cych dumping, jest do艣膰 d艂uga. Dotyczy to mi臋dzy innymi paneli fotowoltaicznych 鈥 po艂owa wszystkich paneli s艂onecznych na 艣wiecie to w艂a艣nie te wyprodukowane w Chinach, a Pa艅stwo 艢rodka a偶 90% swojej produkcji przeznacza na eksport. Podejrzenia o dumping padaj膮 te偶 na przyk艂ad w przypadku chi艅skiej stali czy opon.

chi艅ski frachtowiec za艂adowany kontenerami

W jaki spos贸b zwalcza si臋 dumping?

呕eby unikn膮膰 niekorzystnego wp艂ywu dumpingu stosowany jest szereg r贸偶norodnych dzia艂a艅. Mi臋dzy innymi nak艂ada si臋 c艂a antydumpingowe, aby konkurencyjna walka na rynku mog艂a by膰 bardziej wyr贸wnana. Zobowi膮zuje si臋 te偶 firmy, wobec kt贸rych pada oskar偶enie o dumping, do sk艂adania zobowi膮za艅 cenowych. Wdra偶a si臋 tak偶e stosowanie antydumpingowego kodeksu, kt贸ry okre艣la procedury post臋powania w takich przypadkach, kolejne jego fazy i przewidziany czas ich trwania.

Jak wygl膮da obliczanie dumpingu?

Standardowe obliczanie dumpingu polega na por贸wnaniu ceny eksportowej produktu z cenami krajowymi albo z kosztami, jakie trzeba ponie艣膰, by wytworzy膰 taki produkt w kraju wywozu. Jednak ta procedura okaza艂a si臋 zawodna w przypadku Chin, poniewa偶 zani偶aj膮 one koszty produkcji w drodze interwencji pa艅stwowych, z kt贸rego to powodu gospodarce tego kraju nie przyznaje si臋 statusu wolnorynkowej.

Dlatego w celu obliczenia optymalnego c艂a antydumpingowego Unia Europejska przyjmowa艂a za punkt odniesienia dane z analogicznego kraju o gospodarce wolnorynkowej (na przyk艂ad ceny rynkowe w Korei Po艂udniowej). Taka procedura pozwala艂a jednak nak艂ada膰 na chi艅skie towary wy偶sze c艂a, co mo偶na uzna膰 za pewne nadu偶ycie.

Z tego powodu teraz obowi膮zywa膰 b臋d膮 nowe regulacje. Obliczenia nie b臋d膮 ogranicza膰 si臋 do zwyk艂ego zestawienia ceny eksportowej z cenami krajowymi. Teraz, by ustali膰, czy maj膮 miejsce jakie艣 nieprawid艂owo艣ci, brane b臋d膮 pod uwag臋 kryteria takie jak polityka, dyskryminacja na rzecz krajowych firm, niezale偶no艣膰 sektora finansowego, czy powszechno艣膰 pa艅stwowych przedsi臋biorstw. Podej艣cie b臋dzie wi臋c znacznie bardziej kompleksowe i pozwoli potraktowa膰 ka偶dego eksportera w zindywidualizowany spos贸b.

1 komentarz

  1. anka 2018-11-08, godz. 11:53

    Nie wiedzia艂am w og贸le, 偶e jest co艣 takiego. No ale zawsze cz艂owiek si臋 czego艣 nowego dowie.

Dodaj komentarz