Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zaprezentowało wzór nowych dowodów osobistych. Dokumenty te będą różnić się od obecnych zarówno pod względem układu informacji, jak i funkcjonalności elektronicznych. Zmiany wynikają z nowelizacji ustawy oraz dostosowania do międzynarodowych standardów bezpieczeństwa.
- Nowa warstwa elektroniczna w dowodach
- Zmiany w układzie danych osobowych
- Terminy wdrożenia i okres przejściowy
Funkcje cyfrowe w nowym dokumencie tożsamości
Decyzja o wprowadzeniu e-dowodów wynika z nowelizacji ustawy o dowodach osobistych, która nakłada obowiązek wyposażenia dokumentów w funkcje cyfrowe. Dzięki warstwie elektronicznej obywatele zyskają możliwość załatwiania spraw urzędowych bez konieczności wizyty w placówce. Integracja chipem pozwoli również na bezpieczną weryfikację tożsamości w bankach, co może uprościć procedury związane z otwarciem konta ROR czy składaniem wniosku kredytowego przez internet.
Poza podstawową funkcją potwierdzania tożsamości i uprawnieniem do przekraczania granic wybranych państw, dokument stanie się kluczem dostępu do usług internetowych wymagających weryfikacji danych osobowych. System uwierzytelniania oparty na certyfikatach cyfrowych zapisanych w chipie zapewni wyższy poziom ochrony niż dotychczasowe metody oparte wyłącznie na loginach i hasłach. Rozwiązanie to odpowiada na rekomendacje Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego dotyczące zabezpieczeń biometrycznych. Polskie przepisy uwzględniają również kierunek prac legislacyjnych w Unii Europejskiej nad ujednoliceniem standardów dokumentów tożsamości.
W praktyce oznacza to, że podpisywanie dokumentów elektronicznych czy dostęp do platformy profilu zaufanego stanie się prostsze — wystarczy czytnik kart i dowód osobisty z aktywną warstwą elektroniczną.
Zmiany w układzie danych osobowych
Nowe zasady dla dokumentów dzieci
Ministerstwo złagodziło wymagania dotyczące zdjęć najmłodszych obywateli. Dzieci poniżej piątego roku życia mogą mieć na fotografiach w dowodach przymknięte powieki, spontaniczny wyraz twarzy lub rozchylone usta. Ułatwienie to uwzględnia trudności w uzyskaniu „regulaminowego” zdjęcia małych dzieci, zwłaszcza niemowląt i kilkulatków. Zmienia się również procedura odbioru — dokument może odebrać dowolny z rodziców, nie tylko ten składający wniosek, co odciąży jednostki administracyjne i przyspieszy załatwianie formalności.
Nowy układ informacji
Na awersie dokumentu znajdą się:
- imię i nazwisko
- data urodzenia
- płeć
- obywatelstwo
- numer dowodu osobistego
- termin ważności dokumentu
- numer CAN
Numer CAN (Card Access Number) to sześciocyfrowy kod zabezpieczający, który będzie niezbędny do nawiązania bezpiecznego połączenia między chipem w dowodzie a czytnikiem kart. Mechanizm ten działa na zasadzie pary klucz–zamek: bez podania prawidłowego kodu urządzenie nie uzyska dostępu do danych zapisanych w warstwie elektronicznej. Rozwiązanie chroni przed nieuprawnionym skanowaniem dokumentów w przestrzeni publicznej, na przykład w metrze czy autobusie.
Rewers będzie zawierał:
- PESEL
- miejsce urodzenia
- nazwisko rodowe
- imiona rodziców
- data wydania dokumentu
- organ wydający
- numer dowodu osobistego
Szczegółowy wzór graficzny nowego dowodu osobistego opublikowano w sekcji Aktualności na stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Grafika obejmuje również warstwę zabezpieczeń optycznych, takich jak hologramy i nadruki zmiennookresowe widoczne pod odpowiednim kątem padania światła.
Terminy wdrożenia i okres przejściowy
Projekt rozporządzenia w sprawie wzoru e-dowodu przechodzi obecnie fazę konsultacji międzyresortowych. Po zakończeniu tego etapu i formalnym zatwierdzeniu nowe dokumenty — e-dowody osobiste — będą wydawane od marca 2019 roku. Obywatele nie będą zobowiązani do natychmiastowej wymiany posiadanych dowodów. Dokumenty wydane przed tą datą pozostaną ważne do upływu terminu wpisanego w nich przez urząd, czyli maksymalnie do dziesięciu lat od daty wydania dla osób dorosłych i do pięciu lat dla dzieci poniżej osiemnastego roku życia.
Możliwość współistnienia starych i nowych dokumentów wynika z potrzeby płynnej migracji systemu — wymiana kilkudziesięciu milionów dowodów w krótkim czasie byłaby niemożliwa logistycznie. Urzędy będą stopniowo przechodzić na nowy wzór w miarę upływu terminów ważności dotychczasowych dokumentów oraz składania przez obywateli wniosków o wydanie nowego dowodu z własnej inicjatywy.
